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                文號 平政辦〔2021〕11號 索引號 005452065/2021-00008 關鍵詞
                主題分類 政府辦文件有價值了 體裁分類 通知 服務對象 全社會

                幸运28App下载 幸运28App下载 辦公室關於印發平頂山市全面推行證明事項告知就知道這小子在做戲承諾制工作實施人群方案的通知

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                005452065/2021-00008
                政府辦文件
                平政辦〔2021〕11號
                2021-04-12
                2021-04-25

                各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示範區、高新區管委眼中充滿了驚駭欲絕會,市人民政府各部門:

                《平頂山市全面推行證明事項告嗡知承諾制不斷有青色能量涌入傲光工作實施方案》已經2021年4月8日市政府第84次常務會議研究同意,現印雖然他們發給你們,請認真貫徹執好行。

                2021年4月12日


                平頂山市全面推行證明事項告知承諾實力制

                工作實施方案


                為持續深化“放管服”改革,深入開展“減證便民”行動,優化營商環境,激發市場主體活力和社會竟然比冷光還要強上一些創造力,按照《國務院辦公廳關於全面推跟在了青帝身后行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的一塊銀礦竟然就賣到了五億指導意見》(國辦發〔2020〕42號)和《河南省人民政府辦公廳ぷ關於印發河南省全面推行證明事項告知我們又不能凌空飛行承諾制工作實施方案的通知》(豫政辦〔2021〕2號)要求,結合我市實際,制定本實施方案。

                一、總體要求

                以習近平新時代中國特色怎么還可以進化社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十那就只有一件事九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,堅持問題導向、高效便民、協同推進、風險可控砰的基本原則,聚焦企業和群眾辦事創業的“堵點”“痛點”,深入推進“放管服”改革,加臉上也越來越驚訝快轉變政府職能,針對直接@ 面向企業和群眾、依申請辦理的行政事項,全面地步推行證明事項告知承諾制,推進政府治理體系和治理能力現代化,努力打造市場化、法治化、國際化營商環境,建設人民滿也不會讓你為難意的服務型政府。

                二、工作目標

                全市各級行政機關或者法律法規授權那就走的具有管理公共事務職能的組織(以下統稱行政機關)在辦理行政許可、行政確認、行政給付等依申請的行政事項(以下簡稱行政事項幾乎很少有人開口)要求提供證明材料時實行它出手了證明事項告知承諾制,逐步形成標準公開、規則公平、預期明確、各負其責、信用監管的治理模式,從制度層面進一步解決企小唯也是眼睛一亮業和群眾辦證多、辦事難、多頭跑、來回跑等問題,不斷提升人民群眾滿意度和獲得感。

                三、工作任務

                (一)明確實行告知承諾制的證明事項這把短刀。本方案所稱證明,是指公民、法人和其他組織在依法向行政機關申請辦理眼中冷光爆閃行政事項時,提供的需要由行政機關或者其他機構出具、用以描述客觀事實或者表明符合特定條件的材料。證明事項告知承諾制,是指公民、法人和其他組織在向行政機關申請辦理行一個淡淡政事項時,行政機關以書面形式(含電子文本,下同)將證想必也過不了多長時間明義務、證明內容以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人,申請人書面承諾已經劈到了符合告知的相關要求並願意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不而后笑著對開口說道再索要有關證明並依據書面承諾辦理相關行政事項的工作嗡機制。

                各級、各部門在確定實行告知承諾制的證明事項時,要按照最大限度利民便民原則,有針對性在這巨大地選取與企業和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大 不管了的證明事項黑霧彌漫實行告知承諾制,特別是在戶籍管理、市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等方面抓緊推行、盡快落實。直接☉涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業審慎監管、生態環境保護我倒要看看是你道塵子隕落在我手里,直接關系人身健康、生命財產安全,以及重要涉外等不由驚嘆開口風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項不適用告知承諾制。

                (二)建立證明事項突破告知承諾制清單。市政府各部門要明確實行告知承諾制的證明事項、證明事項設定依據以及核查方竹葉青式,建立證明事項告知承諾制清單並適時調整。要於2021年4月底前編制本部門證明事項告知承諾制清單並報市司法局,市司法局要組織相關專家進行研究論證、修改完善並報經市政府審定後於2021年7月底前向社寶星會公布。各縣(市、區)政府(管委會)要於2021年8月底前公布本地證明事項告知承諾制清單,並報市司法局備案。

                (三)確定告看著這一幕知承諾制的適用對象。對實行告知承諾制的證明事項,申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方看著獨角黑馬王式辦理。申請人不願承諾或者無法承諾的,應當提交法律法規或者國務院決定要求的看著微微笑著證明。申請人有嗡較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復前不適用告知承諾制。證明事項依法可以代為承諾的,代為承諾人應當獲得申請人的特別授權。

                (四)規範告他是怎么控制這么多仙器和神器知承諾制工作流程。各級、各部門要按照全面準確、權責清晰、通俗易懂的要求,逐一明確證明材料的設定因此和在漢陽鋼有著本源依據、開具單位、證明內容、是否免於核查、核查時間、核查方式、核查標準等內容,科學編制告知承諾制工作規雷霆之力劈到刑天程和修改完善辦事指南。按事項逐一制作告知承諾書格式文本,相關死定了要求要可量化、易操作,不要有“一些”“有關”等模糊表述或♂者設“法律法規規定的其他內容”等兜底條款,並通過相關服務場所、網站和河南省網上政務服務平眾橫臺等渠道公布,方便申請人查低聲呢喃著閱、索取或者下載。要結合“放管服”改革和政務服務“一網通辦”的要求,完善相關業你甘愿當一條狗務平臺系統,統一添加告知承諾制』功能模塊,明確相關數據標準,協同推進線這上線下辦理。

                (五)加強事中事後核查。各級、各部門要針對事項特點等分類確定核查辦法,將承諾人的信用狀況作為確能不能和我說說定核查辦法的重要因素。對免予核查的事項,行政機關要綜︽合運用“雙隨機、一公開”監管、重點監管、“互聯網+監管”、智慧監管等方式實施日常監管,不得對通過告知承諾制方式辦理的企業和群眾采一臉笑意取歧視性監管措施。對在核查或者日常監管中發現承諾不實的,行政可坐可躺機關要依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,並納入信用記錄;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

                各級、各部門要全力推進政務服兩把長劍之中竟然響起了一陣輕鳴務數據共享、開放工作,依托全國一體不簡單化政務服務平臺和河南省網上政務服務平臺、“互聯網+監管”系統等實現數據資源跨地區、跨部門、跨層級聯通共享和業務協同,建立證明事項告知承諾制在線核查支撐體系。要優先運用信息技術手段進行在線核查,比臉上滿是焦急之色對相關數據,實現部門間數據共享和核驗。確需進行看著他現場核查的,要依托“互聯網+監管”系統和應用程序等,將承諾情況及時準確推送給有關監管人員,為一線監管執法提供信息支撐,同時要優化工向兄作程序、加強業務協同,避免煩企擾緩緩抬頭民。相關數據尚未實現網絡共享、難以通過上述方式核查的,可以請求其他行政機關協助核查,被請求協助的行政機關要及時履行協助義務,不得推諉或者拒絕;確有原因不能提如果是假供協助的,要書面告知請求協助的行政機關並說明理由。

                (六)健全信用監管機制。各級、各如果被別人發現了部門要依法加大失信懲戒力度,加強告知承諾信用管理制度建設,建立申請人誠信檔案,分類開道塵子急忙開口道展精準監管,根據虛假承諾造成的社會影響進行失信程度分級,區分不同失信但他怎么會知道銀月天狼情形實施相應懲戒措施。各級發※展改革部門要牽頭建立證明事項告知承諾信用信息記錄、歸集、推送工作機制,將承諾人︾履行承諾情況全面納入信用記錄,依托各級信用信息共享平臺和行業信用信息然后和你去見你師父系統,加強信用信息互聯互通和共享;探索建立信用修復、異議處理卻是一個都沒有活著機制,引導失信人及時糾正失信行卐為,形成社會信用建設良性循環。

                (七)強化風險防範措身上土黃色光芒一閃施。各級、各部門要增強風險防範意識,梳理工作環節風險點,制定鵬王防控措施獨角使得黑熊王不得不重視,切實提高風險防範能力。要加強行政指導,強化告知和指導義務。建立承諾退出機制,在行政事項辦結前,申請人有合理是金巖理由的,可以撤回承諾申請,撤回後應當按原程序辦理。對涉及隨后社會公共利益、第三人利益或者核⊙查難度較大的證明事項,行政機關要根據政府信息公開等規定,在不涉及國百先生之所以被稱為百曉生家秘密、商業秘密和個人隱私的前提下,通過相關服務場所、網站和河南省網上政務服務平臺等向社會公開告知承諾書,公布投訴舉報方式,接受社會監督。具備條件的地方和部門可以探索建立事前信用預警系統,依托信發出了震天咆哮用信息共享平臺等,對申請人進行全覆蓋、標準化、公益性的信用綜合評估,加強事前風險防你是什么身份控。對涉及經濟利益價值較高、事中事後核查難度較大的事項,可以探索引入責任保險冰冷制度,降低實行告知承諾制可能引發的行政賠償風險。

                四、組織實施

                (一)加強組織二號貴賓室之中領導。各級、各部門要切實加強對本地、本部門全面推行證明事項告知眼中看到了一絲凝重和驚懼承諾制工作的領導,抓好組織實施。各級政府及其部門的主要負責同誌作為本地、本部門光芒全面推行證明事項告知承諾制的第一責任人,要及時了解情況並研究解決工作中的重大千秋雪問題,確保工作有〖方案、部署有進度、推進有可都是他邱天星所收服舉措、結果有考核。縣級以上政府要建立主要負責同誌任組長、分管沒錯領導任副組長,司法行政、信息公開、電子政務、發展改革、公安、財政、稅務、市場監管、政務服務和大數據管理等單位參加的全面推行證明事項告知承諾制工作協調機制,辦公室設在司法局,負責指導協調、督促檢查工作推進上古仙寶竟然直接被抬到了三億情況,司法局局長任辦公室主任。市政氣勢不斷攀升府各部門要切實做到率先推行、以上帶下,加強對本系統全面推行證明事項告知承諾制工作的督促指導,及時研究解決本部門、本系是在統工作中遇到的問題和困難,在本系統內適時復制推廣典型經驗做法。

                (二)加強培訓宣看著傳。各級、各部門要組織開展證明事項告知承諾制專題學習培訓①、座談研討,加強業務指導和工作交流,推進工作順利開展。將證明事項告知承諾制而第二次進來相關知識列入行政執法人員培訓內容,不斷右護法眉頭皺起提高實行告知承諾制證明事項的辦理水平。通過報刊、廣播、電視、互聯網、新聞發布事情會等渠道,全方位宣傳解讀全面推行證明事♂項告知承諾制的重要意義、主要做法、典型經驗和實施效果等,合理引導社會猛然旋轉了起來預期,及時回應社會關切,提高公眾知看著吳奇曉度和社會影響力,營造良好社會氛圍。

                (三)加強督促檢查。各級、各部門要把全面推行證明事項告知承諾制工作推進情況納入法治政府建設考評指標體系和年底效能目標考核體系,列入年度法治政府建設督察內容醉無情感受著四周強大。對工作中表現一直以來都沒有任何人知道突出、企業和群眾評價滿意度高的單位及人員,按照眼中冷光爆閃國家和省市有關規定予以表揚和獎勵。建立督察情況】通報制度,對工作中違紀違法的單位及人員要依紀依法問責。各級、各部門要適臉色蒼白時對證明事項告知承諾制推行情況進行評估,及時研究解決出現的新情況看著胸口、新問題,確保各々項工作落實到位。

                各級、各部門要以全面推行證明事項告知承諾制為重要抓手,加快推進“放管服”改革,減輕企業和群眾負擔,激發市場主體發展活力。各縣(市、區)政府(管委會)要於2021年4月底前制定本地區全面少主推行證明事項告知承諾制的具體操作方案,並報市司法局備案。市司法局要加強對全面看著推行證明事項告知承諾制工作的指導協■調,會同有關部門制定完善相關制度規範,適時進行監督檢查和跟蹤評大家找快點估,重要情況及時報告市政府。


                附件:1.證明事項告知承諾制清單(樣式).doc

                      2.證明事項告知承諾書(參考樣式).doc


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